home > °Ô½ÃÆÇ
À¯¿£ ºÏÇÑÀαǰáÀÇ¿Í ±¹Á¦ »çȸÀÇ ³ë·Â
±è¼ö¾Ï(ÅëÀÏ¿¬±¸¿ø ¼±ÀÓ¿¬±¸À§¿ø)
°áÀÇ Ã¤ÅÃÀÇ ÀÇÀÇ
2016³â 11¿ù 15ÀÏ À¯¿£ ÃÑȸ 3À§¿øȸ, 2016³â 12¿ù 19ÀÏ À¯¿£ ÃÑȸ º»È¸ÀÇ¿¡¼ ºÏÇÑÀαǰáÀǾÈÀÌ ÅõÇ¥ ¾øÀÌ(without a vote) ÄÁ¼¾¼½º·Î Åë°úµÇ¾ú´Ù. 2005³â ÃÖÃÊ·Î ºÏÇÑÀαǰáÀÇ°¡ äÅÃµÈ ÀÌÈÄ À¯¿£ ÃÑȸ¿¡¼ 12³â° ¿¬¼ÓÀ¸·Î äÅõǰí ÀÖ´Ù. ±×·¸´Ù¸é À¯¿£ ÃÑȸ´Â 2005³âºÎÅÍ ¾î¶°ÇÑ ¹è°æÀ¸·Î °áÀǶó´Â ÇüÅ·ΠºÏÇÑÀαǹ®Á¦¸¦ ÇØ°áÇϱâ À§ÇØ Àû±ØÀûÀ¸·Î °ü¿©ÇÏ°í Àִ°¡? ÁÖÁöÇϵíÀÌ À¯¿£ ÀαÇÀ§¿øȸ(ÈĽŠÀαÇÀÌ»çȸ)´Â 2003³âºÎÅÍ ºÏÇÑÀαǰáÀǸ¦ äÅÃÇÏ¿© ¿Ô´Ù. ±×·±µ¥ À¯¿£ ÀαÇÀ§¿øȸ ºÏÇÑÀαǰáÀÇ¿¡ ´ëÇØ ºÏÇÑ´ç±¹ÀÌ Á¤Ä¡Àû À½¸ð·Î ±ÔÁ¤ÇÏ°í ºñÇùÁ¶Àû ÀÚ¼¼·Î ÀÏ°üÇÏ¸é¼ À¯¿£¿¡¼´Â º¸´Ù °·ÂÇÑ ´ëÀÀÁ¶Ä¡¸¦ °±¸ÇÏ°Ô µÇ¾ú´Ù. 2005³â 3¿ù À¯¿£ ÀαÇÀ§¿øȸ¿¡¼ äÅÃµÈ ºÏÇÑÀαǰáÀÇ¿¡´Â ºÏÇÑ´ç±¹ÀÌ ºÏÇÑÀÎ±Ç Æ¯º°º¸°í°ü°ú Çù·ÂÇÏÁö ¾Ê°í ºÏÇÑÀ뱂 »óȲ °³¼±À» À§ÇØ ÀüÇâÀû ÀÚ¼¼¸¦ ÃëÇÏÁö ¾Ê´Â´Ù¸é ÃÑȸ¸¦ Æ÷ÇÔÇÑ ´Ù¸¥ À¯¿£ ±â±¸°¡ ºÏÇÑÀαǹ®Á¦¸¦ ´Ù·çµµ·Ï ¿äûÇÏ°í ÀÖ´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ ³»¿ëÀ» Æ÷ÇÔÇÏ´Â ºÏÇÑÀαǰáÀÇ°¡ äÅà µÇ¾úÀ½¿¡µµ ºÒ±¸ÇÏ°í ¿©ÀüÈ÷ ºÏÇÑÀÎ±Ç Æ¯º°º¸°í°üÀÇ Á¸À縦 ºÎÀÎÇÏ´Â µî ºÏÇÑ´ç±¹ÀÌ ºñÇùÁ¶Àû ÀÚ¼¼¸¦ °ßÁöÇÏÀÚ 2005³â À¯¿£ ÃÑȸ Â÷¿ø¿¡¼ ÃÖÃÊ·Î ºÏÇÑÀαǰáÀǸ¦ äÅÃÇÏ°Ô µÇ¾ú´Ù.±×·¸´Ù¸é À¯¿£ ÃÑȸ ºÏÇÑÀαǰáÀÇ Ã¤ÅÃÀº ¾î¶°ÇÑ ÀÇÀǸ¦ °®°í Àִ°¡? À¯¿£ ÀαÇÀÌ»çȸ¿¡¼´Â ºÏÇÑÀαǰáÀÇ°¡ 47°³ À̻籹ÀÇ Ç¥°á(ȤÀº ÄÁ¼¾¼½º)·Î äÅõǴ ¹Ý¸é À¯¿£ ÃÑȸ¿¡¼ ºÏÇÑÀαǰáÀÇ´Â À¯¿£ ȸ¿ø±¹ Àüü°¡ Ç¥°á¿¡ Âü¿©ÇÑ´Ù. µû¶ó¼ À¯¿£ ÃÑȸÀÇ ºÏÇÑÀαǰáÀÇ´Â ±¹Á¦»çȸ ÀüüÀÇ ÃÑÀÇ°¡ °áÁýµÈ °ÍÀ¸·Î Æò°¡ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù. ÀαÇÀÌ»çȸ¿¡¼ äÅõǴ ºÏÇÑÀαǰáÀǺ¸´Ù ÃÑȸ¿¡¼ äÅõǴ ºÏÇÑÀαǰáÀÇ´Â ºÏÇÑ´ç±¹¿¡ ±×¸¸Å ´õ Å« Á¤Ä¡¡¤¿Ü±³Àû ºÎ´ãÀ¸·Î ÀÛ¿ëÇÏ°Ô µÈ´Ù.±¹Á¦»çȸÀÇ ÃÑÀǶó´Â À¯¿£ ÃÑȸ ºÏÇÑÀαǰáÀÇÀÇ Ã¤Åà °úÁ¤µµ ´«¿©°Üº¼ ÇÊ¿ä°¡ ÀÖ´Ù. 2005³â ÀÌÈÄ À¯¿£ ÃÑȸ ºÏÇÑÀαǰáÀÇ¿¡ ´ëÇÑ Ç¥°á°úÁ¤¿¡¼ Âù¼ºÇÏ´Â ±¹°¡°¡ Áö¼ÓÀûÀ¸·Î Áõ°¡ÇÏ¿© ¿Ô´Ù. À¯¿£ ÃÑȸ º»È¸ÀÇÀÇ ºÏÇÑÀαǰáÀÇ¿¡ ´ëÇÑ Ç¥°áÀ» ±âÁØÀ¸·Î 2005³â Âù¼º 88°³±¹¿¡¼ 2011³â 123°³±¹À¸·Î Å©°Ô Áõ°¡ÇÏ¿´´Ù. ÀÌ·¸°Ô Âù¼º±¹°¡°¡ ¾ÐµµÀûÀ¸·Î Áõ°¡ÇÏ¸é¼ Ç¥°áÀ» ÅëÇÑ Ã¤ÅÃÀÇ Àǹ̰¡ ¹«ÀǹÌÇØÁ® 2012³â, 2013³â ÅõÇ¥ ¾øÀÌ(without a vote) ÄÁ¼¾¼½º·Î Åë°úµÇ¾ú´Ù. ±×·±µ¥ À¯¿£ ºÏÇÑÀ뱂 Á¶»çÀ§¿øȸ(COI, Commission of Inquiry) È°µ¿¿¡ µû¸¥ ¡®Ã¥ÀÓ±Ô¸í(accountability)¡¯ÀÌ ºÏÇÑÀαǰáÀÇ ³»¿ë¿¡ Æ÷ÇÔµÇ¸é¼ 2014³â, 2015³â¿¡´Â ´Ù½Ã Ç¥°á·Î äÅõǾú´Ù. ±×·¸Áö¸¸ ºÏÇѳ» ÀαÇħÇØ¿¡ Ã¥ÀÓÀÌ ÀÖ´Â °¡ÇØÀÚ¸¦ ´ë»óÀ¸·Î ÇÏ´Â ¡®Ã¥ÀÓ±Ô¸í¡¯¿¡ ´ëÇÑ ±¹Á¦»çȸÀÇ °ø°¨´ë°¡ ´ë¼¼·Î È®ÀÎµÇ¸é¼ 2016³â ´Ù½Ã ÅõÇ¥ ¾øÀÌ ÄÁ¼¾¼½º·Î Åë°úµÇ¾ú´Ù.
ÀαÇħÇØ¿¡ ´ëÇÑ ÁöµµºÎ¿Í ºÏÇÑ´ç±¹ÀÇ Ã¥ÀÓ
À¯¿£ ÃÑȸÀÇ ºÏÇÑÀαǰáÀÇ´Â ±¹Á¦»çȸÀÇ ºÏÇÑÀ뱂 »óȲ¿¡ ´ëÇÑ Æò°¡¿Í °³¼±À» À§ÇÑ ³ë·Â, ºÏÇÑ´ç±¹¿¡ ´ëÇÑ ±Ç°í ¹× Ã˱¸, ±¹Á¦»çȸÀÇ ÇâÈÄ ¿ªÇÒ µîÀ» ´ã°í ÀÖ´Ù. À¯¿£ ÃÑȸ ºÏÇÑÀαǰáÀÇ ³»¿ëÀ» ÅëÇØ ±¹Á¦»çȸÀÇ ºÏÇÑÀ뱂 °³¼±À» À§ÇÑ ³ë·ÂÀ» »ìÆ캼 ¼ö ÀÖ´Ù. ºÏÇѳ»¿¡¼ Á¶Á÷ÀûÀÌ°í ±¤¹üÀ§Çϸç Áß´ëÇÑ ÀαÇħÇØÇàÀ§°¡ °ú°Å¿¡ ÀϾ°í ÇöÀç¿¡µµ ÀϾ°í ÀÖ´Ù´Â °ÍÀÌ ±¹Á¦»çȸÀÇ ÀϹÝÀûÀÎ Æò°¡ÀÌ´Ù. °áÀÇ¿¡¼´Â ºÏÇѳ» ¿¾ÇÇÑ ÀαǻóȲ¿¡ ´ëÇØ ¿ì·Á¸¦ Ç¥¸íÇÏ°í ÀÖ´Ù. ƯÈ÷ 2013³â À¯¿£ ºÏÇÑÀαÇÁ¶»çÀ§¿øȸ È°µ¿ °á°ú ºÏÇѳ» ÀαÇħÇØ ÇàÀ§°¡ ¡®Àεµ¿¡ ¹ÝÇÑ ÁË(crimes against humanity)¡¯¸¦ ±¸¼ºÇÑ´Ù´Â Á¡À» ¼ö¿ëÇÏ°í ÀÖ´Ù. °áÀÇ¿¡¼´Â COI Á¶»ç °á°ú¸¦ ¹ÙÅÁÀ¸·Î ºÏÇѳ» ±¸Ã¼ÀûÀÎ ÀαÇħÇØ »óȲÀ» Àû½ÃÇÏ°í ÀÖ´Ù. 2015³â 9¿ù 13ÀÏ ³³Ä¡ ¹× °Á¦½ÇÁ¾À» Áß½ÉÀ¸·Î ÇÏ´Â ÀαÇÀÌ»çȸ ÆгÎÅä·Ð(panel discussion)À» °³ÃÖÇÏ¿´´Âµ¥, À̹ø °áÀÇ¿¡¼´Â ³³Ä¡ ¹®Á¦¸¦ Ưº°È÷ ÁÖ¸ñÇÏ°í ÀÖ´Ù. ±×¸®°í À̻갡Á·ÀÇ »ý»ç È®ÀÎ, ¼½Å±³È¯, °íÇâ¹æ¹® µîÀ» À§ÇØ ÇÊ¿äÇÑ Á¶Ä¡ ¹× Á¤·ÊÀû¡¤´ë±Ô¸ð À̻갡Á· »óºÀÀÌ ÀÌ·ç¾îÁö±â¸¦ Èñ¸ÁÇÑ´Ù´Â Á¡À» ¸í½ÃÇÏ°í ÀÖ´Ù. ƯÈ÷ À̹ø °áÀǾȿ¡¼´Â »õ·Ó°Ô ±¹Á¦Àû °ü½É»ç·Î ºÎ»óÇÑ ÇØ¿Ü ºÏÇÑ ³ëµ¿ÀÚ ÀαÇħÇظ¦ °Á¶ÇÏ°í ÀÖ´Ù. °Á¦³ëµ¿¿¡ ÁØÇÏ´Â °ÍÀ¸·Î ¾Ë·ÁÁø ȯ°æ¿¡¼ ÀÏÇÏ´Â ºÏÇÑ Çؿܳ뵿ÀÚÀÇ ÂøÃë(exploitation)¿¡ ´ëÇØ ÃÖÃÊ·Î ¿ì·Á¸¦ Ç¥¸íÇÏ°í ÀÖ´Â °ÍÀÌ´Ù.¹«¾ùº¸´Ùµµ ºÏÇѳ» ½É°¢ÇÑ ÀαǻóȲ¿¡ ´ëÇØ ºÏÇÑ´ç±¹ÀÌ ÀÎÁ¤ÇÏÁö ¾Ê´Â ŵµ¸¦ ºñ³ÇÏ¸é¼ À̹ø °áÀÇ¿¡¼´Â ºÏÇѳ» ÀαÇħÇØ¿¡ ´ëÇÑ ºÏÇÑ´ç±¹°ú ÁöµµºÎÀÇ Ã¥ÀÓÀ» ÃÖÃÊ·Î ¸í½ÃÇÏ°í ÀÖ´Ù. ±Ý³âµµ °áÀÇ¿¡¼´Â ¡°¼ö½Ê³â°£ ÃÖ°íÀ§ÃþÀÇ Á¤Ã¥¿¡ µû¶ó, ±×¸®°í ÁöµµºÎ(leadership)ÀÇ È¿°úÀûÀÎ ÅëÁ¦ÇÏ¿¡ ÀÖ´Â ±â°ü¿¡ ÀÇÇØ ºÏÇѳ» Àεµ¿¡ ¹ÝÇÑ ÁË°¡ ÀÚÇàµÇ¾ú´Ù¡±´Â À¯¿£ ºÏÇÑÀαÇÁ¶»çÀ§¿øȸÀÇ °á°ú¸¦ ÀÎÁ¤ÇÔÀ¸·Î½á ºÏÇÑ ÁöµµºÎÀÇ ÀαÇħÇØ¿¡ ´ëÇÑ Ã¥ÀÓÀ» À¯¿£ ÃÑȸ Â÷¿ø¿¡¼ ¸í½ÃÇÏ°í ÀÖ´Ù. ÀÌ¿Í °°ÀÌ ±Ý³âµµ °áÀÇ¿¡¼´Â ºÏÇѳ»¿¡¼ ÀαÇħÇØ°¡ Áö¼ÓµÇ´Â ¿äÀÎÀ¸·Î¼ ÀαÇħÇØ¿¡ ´ëÇÑ ¡®ºñó¹ú(impunity)¡¯ÀÇ °üÇà°ú ¡®Ã¥ÀÓ±Ô¸í(accountability)¡¯ÀÌ °á¿©µÇ¾î ÀÖ´Â Á¡À» ºÎ°¢½ÃÅ°°í ÀÖ´Ù. ¶ÇÇÑ À̹ø °áÀÇ¿¡¼´Â ÃÖÃÊ·Î ´ë·®»ì»ó¹«±âÀÇ °³¹ß°ú ÀαÇħÇØÀÇ ¿¬°è¼ºÀ» °Á¶ÇÏ°í ÀÖ´Ù. ºÏÇÑÀÌ ÇÙ¹«±â ¹× ¹Ì»çÀÏ °³¹ß¿¡ ÀÚ¿øÀ» Àü¿ëÇÑ °ÍÀÌ ÁֹεéÀÇ ÀεµÀû¡¤ÀαǻóȲ¿¡ ¹ÌÄ¡´Â ºÎÁ¤Àû ¿µÇâ¿¡ ´ëÇØ ±íÀÌ ¿ì·Á¸¦ Ç¥¸íÇÏ°í ÀÖ´Ù. ÀαÇħÇØ¿¡ ´ëÇÑ Ã¥ÀÓÀ̶ó´Â °üÁ¡¿¡¼ ´ë·®»ì»ó¹«±âÀÇ °³¹ß¿¡ ¸ôµÎÇÏ´Â ÁöµµºÎÀÇ ÇàŸ¦ ºñ³ÇÏ°í ÀÖ´Â °ÍÀÌ´Ù.ÇÑÆí, °áÀÇ´Â À¯¿£ ÀαDZⱸ¿¡ ÇùÁ¶ÇÏÁö ¾Ê´Â µî ºÏÇÑ´ç±¹ÀÌ ÀÚ±¹³» À뱂 »óȲÀ» °³¼±Çϱâ À§ÇÑ ÀüÇâÀû ÀÚ¼¼¸¦ º¸ÀÌÁö ¾Ê´Â´Ù°í ºñ³ÇÏ°í ÀÖ´Ù. ù°, À¯¿£ ºÏÇÑƯº°º¸°í°üÀÇ ¹æºÏ ¹× ±âŸ À¯¿£ ÀαǸÞÄ¿´ÏÁò°ú Ưº°ÀýÂ÷¿¡ ´ëÇÑ Çù·ÂÀ» Áö¼ÓÀûÀ¸·Î °ÅÀýÇÏ°í ÀÖ´Ù. µÑ°, À¯¿£ÀÇ ¡®º¸ÆíÀû Á¤·Ê ÀαǰËÅä(UPR, Universal Periodic Review)¡¯ °á°ú¿¡ Æ÷ÇÔµÈ ±Ç°í ¹× Á¶¾à±â±¸(treaty bodies)ÀÇ ÃÖÁ¾°ËÅäÀÇ°ß(concluding observations)À» ÀÌÇàÇÏ·Á´Â ÀÇÁö¸¦ Á¦´ë·Î Ç¥¸íÇÏÁö ¾Ê°í ÀÖ´Ù.ÀÌ·¯ÇÑ ºñ³°ú µ¿½Ã¿¡ ºÏÇÑ´ç±¹ÀÌ ´Ù¸¥ ¿µ¿ª¿¡¼ ±¹Á¦»çȸ¿Í Çù·ÂÇÏ°í ÀÖ´Â Á¡¿¡ ´ëÇؼ´Â ȯ¿µÇÏ¸é¼ ±àÁ¤Àû Æò°¡¸¦ ³»¸®°í ÀÖ´Ù. ±¸Ã¼ÀûÀ¸·Î °Ç°»óÅ ÁõÁøÀ» À§ÇÑ À¯¿£¾Æµ¿±â±Ý°ú ¼¼°èº¸°Ç±â±¸°£ Çù·Â, ¾Æµ¿ÀÇ ¿µ¾ç»óÅÂ, ¾Æµ¿±³À°ÀÇ ÁúÀ» °³¼±Çϱâ À§ÇÑ À¯¿£¾Æµ¿±â±Ý°úÀÇ Çù·Â¿¡ ´ëÇØ ±àÁ¤Àû Æò°¡¸¦ ³»¸®°í ÀÖ´Ù. ±×¸®°í ¼¼°è½Ä·®°èȹ, À¯¿£¾Æµ¿±â±Ý, À¯¿£ ½Ä·®³ó¾÷±â±¸¿Í ºÏÇÑ°£ ½Ä·®¾Èº¸ Æò°¡(food security assessment)¸¦ À§ÇÑ Çù·Â¿¡ ÁÖ¸ñÇÏ°í ÀÖ´Ù. ¶ÇÇÑ UPR¿¡ Âü¿©ÇÏ°í ÀÖ´Â Á¡°ú 2Â÷ UPR¿¡¼ µµÃâµÈ 268°³ ±Ç°í¾È Áß 113°³ ±Ç°í¸¦ ¼ö¿ëÇÏ¿´´Ù´Â Á¡À» Æò°¡ÇÏ°í ÀÖ´Ù.°áÀÇ´Â ¶ÇÇÑ ºÏÇÑ´ç±¹ÀÌ ¸ðµç Àαǰú ±âº»Àû ÀÚÀ¯¸¦ ÃæºÐÈ÷ Á¸ÁßÇÒ °ÍÀ» °·ÂÈ÷ Ã˱¸ÇÏ¸é¼ ºÏÇÑÁÖ¹ÎÀÇ Àαǰ³¼±À» À§ÇØ ÀüÇâÀûÀÎ Á¶Ä¡¸¦ ÃëÇϵµ·Ï ¿ä±¸ÇÏ°í ÀÖ´Ù. ºÏÇÑ ÀÚüÀûÀΠåÀÓ±Ô¸í ¹× Á¤Ä¡¹ü¼ö¿ë¼Ò Æó¼â µî ºÏÇѳ» Á¶Ä¡µµ ¿ä±¸ÇÏ°í ÀÖÀ¸¸ç À¯¿£ ÀαǸÞÄ¿´ÏÁò¿¡ Àû±ØÀûÀ¸·Î Çù·ÂÇϵµ·Ï Ã˱¸ÇÏ°í ÀÖ´Ù. ±¸Ã¼ÀûÀ¸·Î´Â ¨çºÏÇÑÀÎ±Ç Æ¯º°º¸°í°ü, ÀαÇÀÌ»çȸ Ưº°ÀýÂ÷ ¹× À¯¿£ ÀαǸÞÄ¿´ÏÁò°úÀÇ Çù·Â, ➁ÀαÇÃÖ°í´ëÇ¥»ç¹«¼Ò(OHCHR)¿ÍÀÇ ±â¼úÇù·Â¿¡ Âü¿©, ¨éUPRÀÇ ±Ç°íÁß ¼ö¿ëÇÑ »çÇ×µéÀÇ Ãæ½ÇÇÑ ÀÌÇà, ¨êCOI ±Ç°í »çÇ×ÀÇ ÀÌÇà, ¨ë±¹Á¦³ëµ¿±â±¸(ILO)¿¡ °¡ÀÔÇÏ¿© ±¹Á¦³ëµ¿±âÁØ¿¡ ºÎÇÕÇÏ´Â ÀÔ¹ý ¹× È°µ¿, ¨ìÀ¯¿£ ÀεµÁÖÀÇ ±â°ü°úÀÇ Çù·Â Áö¼Ó ¹× °È, ¨íÀεµÀû Áö¿ø¿¡ ´ëÇÑ ¾ÈÀüÇÏ°í ¹æÇعÞÁö ¾Ê´Â Á¢±Ù º¸Àå, ¨îÀ¯¿£ ±¹°¡ÆÀ(country team) ¹× °³¹ß±â±¸¿ÍÀÇ Çù·Â ÁõÁø, ¨ï¹Ì°¡ÀÔÇÑ ±¹Á¦ÀαÇÁ¶¾à¿¡ °¡ÀÔ °í·Á, ¨ðÁֹεéÀÌ À¯¿£°³¹ß°èȹÀÇ ÇýÅÃÀ» ÀÔÀ» ¼ö ÀÖµµ·Ï ºÏÇÑÀÌ ±¹Á¦»çȸ¿Í Çù·Â, ¨ñÀαǴëÈ, ÀαǻóȲ¿¡ ´ëÇÑ ÃæºÐÇÑ Æò°¡¸¦ À§ÇÑ Á¢±Ù¡¤Çù·Â À̴ϼÅƼºê, º¸´Ù ¸¹Àº ´ëÀÎ Á¢ÃË µîÀ» ÅëÇÑ ÇöÀå¿¡¼ÀÇ ÀαǻóȲ ÁõÁøÀ» À§ÇØ ºÏÇÑÀÌ ±¹Á¦ ±³¼· ´ã´çÀÚµé°ú °Ç¼³ÀûÀ¸·Î Çù·Â µîÀÌ´Ù.
Àü¹®Àº ¿ù°£ ºÏÇÑ 2017³â 2¿ùÈ£¿¡¼ º¸½Ç ¼ö ÀÖ½À´Ï´Ù.